今年全国两会期间，儿童食品安全与健康问题再次成为代表委员们关注的焦点。长期深耕食品行业、持续关注儿童健康领域的全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬，今年关注建立儿童食品分龄分级标准、完善全链条监管体系的话题。
“儿童食品不能‘包装像儿童、成分像成人’，标准空白就是最大的健康隐患。”在接受红星新闻记者采访时，她介绍，一些标称“儿童零食、儿童辅食”的产品，只是换了卡通包装，糖、盐、添加剂含量和成人食品几乎一样。在她看来，许多企业最大的阻力不是做不到，“而是不愿改、不敢改”。
高糖高油高添加剂零食关联超重肥胖
委员呼吁将儿童食品列入重点抽检
在调研中，最让郁瑞芬揪心的是，校园周边的摊贩、网红食品，高糖高油高添加剂的“三无”“三高”零食仍在吸引孩子，长期食用直接关联超重肥胖、视力下降、免疫力偏弱等问题。
郁瑞芬介绍，目前我国0～3岁婴幼儿有明确辅食标准，但3～18岁共2.3亿儿童青少年没有统一的分龄分级国标，企业“自说自话”、监管“无标可依”、家长“无从分辨”。85%家长看不懂配料表，只能凭包装选，这也是她连续多年呼吁尽快补全标准的根本原因。
面对如此庞大的儿童群体和复杂的市场需求，郁瑞芬提出“3段式分级框架”，补齐3至18岁未成年人食品健康规范。按年龄划分：3～6岁学龄前、7～12岁学龄期、13～18岁青春期，覆盖3～18岁全阶段。每一段都参照《中国居民膳食指南》，年龄越小、指标越严：对添加糖、钠、脂肪设硬上限，对蛋白、膳食纤维设保底值。
她指出，同时，需要建立分龄添加剂白名单，低龄段尽量不加色素、防腐剂。她认为，分级不是贴标签，而是按照年龄“精准养娃”；监管也不是走过场，需要让换皮套路无处藏身。
为防止企业通过“换包装、提身价”等行为规避监管，郁瑞芬认为，关键是国标刚性+标签透明+严罚重处。例如，统一推行“红绿灯”营养标识，让家长一眼就能看懂；把儿童食品列入重点抽检，不符合标准按虚假宣传从重处罚；检测报告全公示、产品信息可追溯，从源头杜绝“换装不换料”，让儿童食品真正对得起儿童与家长。
“伪儿童食品”低价抢占市场
以标准破局倒逼行业从“拼营销”转向“拼品质”
如何实现儿童食品的“全链条溯源监管体系”？郁瑞芬向红星新闻记者坦言，关键在于责任闭环，而非技术难题。
当前，推进这一体系的最大难点不在技术，而在多环节数据打通、主体责任压实。“生产、加工、流通、销售数据分散，中小食品企业信息化能力不足，容易出现断点。”郁瑞芬说。
她认为，可以通过构建“源头可溯、过程可控、责任可追”的统一平台，由国家主导、企业接入、部门联管，把原料、配方、检测、流通全环节上链。作为食品企业的掌舵人，郁瑞芬对企业落实控糖、减盐等健康责任所面临的现实挑战有着深刻体察。在她看来，许多企业最大的阻力不是做不到，“而是不愿改、不敢改”。
“食品企业在控糖、盐、添加剂上的核心阻力在于成本与口味惯性。”郁瑞芬指出，减糖减盐会影响口感，要保持好吃就得投入研发，不少中小企业不愿增加成本。其次，标准缺失导致劣币驱逐良币：认真做健康产品的成本高、定价高，而“伪儿童食品”却以低价抢占市场。
最关键的是，责任边界不清晰，没有国标兜底，企业自主减配缺乏依据，也容易被误解。因此，郁瑞芬呼吁，用标准破局：国家立规矩、划底线，让合规企业有公平赛道，让违规企业付出代价，倒逼行业从“拼营销”转向“拼品质”，真正把儿童健康放在首位。
红星新闻记者 蔡晓仪
编辑 杨珒
审核 官莉
发布于：四川